昨天，一则重磅消息在宁波人的朋友圈扩散：浙江省人民政府网站全文公布了《浙江省政府关于设立宁波“一带一路”建设综合试验区的批复》，同意设立宁波“一带一路”建设综合试验区。
作为“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动重点项目取得的重要进展，设立宁波“一带一路”建设综合试验区有着非常重要的意义。
浙江设立“一带一路”建设综合试验区为何在宁波？综合试验区的创建过程是怎样的？综合试验区前景如何？昨天，记者听取了宁波市发改委相关负责人的详细介绍。
浙江省政府批复要求，以宁波梅山新区为核心载体，以港口互联互通、投资贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流为重点，积极打造“一带一路”港航物流中心、投资贸易便利化先行区、产业科技合作引领区、金融保险服务示范区、人文交流门户区，勇当“一带一路”建设排头兵，努力建成“一带一路”倡议枢纽城市。
回眸过去，宁波是古代海上丝绸之路的始发港之一。如今，宁波不仅地处“21世纪海上丝绸之路”和长江经济带战略交汇处，同时也是中国重要制造业基地和首个“中国制造2025”试点城市，经济活力无限。
在宁波市发改委规划处副处长何竹明看来，宁波区位条件独特、开放平台众多、体制机制灵活，对接“一带一路”的基础好、优势大、契合度高，是推进全国“一带一路”建设综合试验区建设最为理想的区域。
“宁波具有特殊重要的城市战略地位、得天独厚的港口资源优势、源远流长的开放合作基础、开放包容的国际营商环境、开拓进取的民营企业群体和深厚的历史文化底蕴，有基础、有条件、有能力把‘一带一路’建设综合试验区建设好，为国家新时期开放大局作出新的更大贡献。”何竹明说。
几组数据体现了设立宁波“一带一路”建设综合试验区的现实基础。
宁波经济实力雄厚，2016年GDP达到8541亿元、财政总收入达2146亿元，跨境电子商务贸易额和境外投资额均位居副省级城市前列，为服务和参与“一带一路”建设提供强大的经济基础。
宁波舟山港36条国际航线连接着100多个国家和地区600多个港口，货物吞吐量连续八年保持世界第一，集装箱吞吐量位列世界第三位，具有创建“一带一路”建设综合试验区的天然港口区位条件。
宁波与40多个沿线国家城市缔结友城关系。经济外向度高，外贸自营进出口总额连续四年突破千亿美元，与“一带一路”沿线国家贸易额达248亿美元，累计跨国并购额达23亿美元，在“一带一路”沿线设立境外企业和机构达578家。
宁波拥有宁波保税区、梅山保税港区等10个国家级开发区，具有开放包容的国际营商环境。
宁波民间资本可用总量1万亿以上，走出去的民间资本遍布全球100多个国家和地区，在“一带一路”区域的投资总量占比达到20%以上，是国家推动“一带一路”建设的重要力量。
宁波作为国家历史文化名城，是记载古丝绸之路的“活化石”，是中国传统阳明文化、佛教文化、藏书文化和陶瓷文化与长期对外交流带入的代表，具有独特的“山海汇融、中西合璧”的城市文化，拥有40多位海外“宁波帮”和110多位宁波籍院士。
记者了解到，宁波参与“一带一路”建设的思路研究工作自今年5月中旬启动。
5月17日，宁波市委书记唐一军主持召开市委常委会，专题学习了习近平总书记在“一带一路”国际高峰论坛上的重要讲话精神，研究宁波贯彻意见，要求把“名城名都”建设融入“一带一路”建设大格局，努力争做“一带一路”先行者。
之后，市发改委牵头组织开展研究，按照“一带一路”建设综合试验区的构想深化方案，明确重点。
在宁波“一带一路”建设综合试验区谋划创建过程中，省委、省政府主要领导高度重视，多次作出批示指示，给予了大力支持和指导。特别是省委书记车俊在省第十四次党代会报告中明确提出，要全力创建宁波“一带一路”综合试验区，这给宁波吃了“定心丸”。
何竹明介绍，宁波“一带一路”建设综合试验区将对接国家战略、发挥宁波优势，重点聚焦五大方面：
一是以宁波舟山港为龙头，着力做强海上丝路指数，探索设施联通新路径。
二是以中东欧合作交流为重点，着力提升贸易便利化水平，探索贸易畅通新机制。
三是以产业发展为主体，着力完善互利共赢服务体系，探索产业科技合作新模式。
四是以保险创新为特色，着力健全跨境金融保险服务，探索资金融通和风险保障新体系。
五是着力推进人文交流合作，探索打造民心相通新平台。
随着宁波进一步拥抱“一带一路”机遇，各项红利将持续释放。何竹明认为，“一带一路”建设综合试验区将拓展宁波对外开放的“深度”和“广度”，能让宁波有更高水平的走出去和引进来，提升对外开放新优势；此外，宁波作为海上丝绸之路“活化石”和“一带一路”倡议支点城市，谋划创建宁波“一带一路”建设综合试验区也是当前浙江服务“一带一路”建设的重大举措，对牵引带动浙江全方位双向开放、提升国际化发展水平具有重要意义。
浙江大学宁波理工学院传媒与设计学院副院长何镇飚教授表示，这是宁波重要的发展机遇。他说，宁波的城市发展一路向东，这次进入到了以北仑梅山为核心的，一带一路建设综合试验区，使宁波的优势和特色更加鲜明，具备了向新一线城市冲刺的基础。努力建成“一带一路”倡议枢纽城市，也为宁波的名城名都建设，注入了新的目标与活力。
“传统的港口建设与区位经济优势，将进一步体现在‘一带一路’港航物流中心、投资贸易便利化先行区、产业科技合作引领区、金融保险服务示范区、人文交流门户区等综合试验区，实现物流、金融、投资、产业和人文综合的新区。科技、教育、人文等都将在‘一带一路’综合试验区内得到进一步的发展。”何镇飚说。
长三角城市经济协调委员会专家委员、宁波市政府决策咨询委员会专家委员陈飞龙表示，这件事情的意义不亚于新区，对宁波来说，意义是不言而喻的。首先我们是一个国际一流的港口，对接国际国内两个市场，两种资源。在“一带一路”综合试验区的门户地位会越来越重要，会成为全国标杆。并有很多可探索的内容，包括指数体系、供应链创新等。梅山作为核心区，在促进国际贸易、国际中转中都有很重要的意义。
陈飞龙说，还有好多东西都要进行探索，比如综合试验区试验什么东西？最后要达到什么目标？它具体支撑的内容是什么？如今的关键是怎么把批复落实好、贯彻好，扎扎实实地开展一些实际推进工作，特别要以项目为载体来落实推进。
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